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淺議我省地方志信息化建設——關于加快市、縣地情資料庫建設的若干思考
發布時間: 2018-09-12 【字體:

作者:福建省地方志編纂委員會 陳文芳

  地方志部門的信息化建設,其直接目的在于使全社會能夠快速、有效地獲取、使用地方志部門通過調查研究、整合而形成的,對其他部門或個人來說是稀缺、有用、寶貴的地方志信息資源,為我省三個文明建設提供更廣的服務領域、更新的服務方式和更好的服務效果,為建設海峽西岸經濟區服務。

  建立數字化地情資料庫(以下簡稱地情資料庫)是地方志信息化建設的核心內容。建設地情資料庫不僅是改革創新、與時俱進,用信息化帶動地方志事業現代化,實現跨越式發展的重要工作,也是發揮地方志行業優勢,樹立自身形象,夯實事業基礎的一個有效途徑。

  一、充分認識建設地情資料庫的重要性

  我們面對的是信息時代,社會發展對信息需求的多樣性和快捷性,要求我們必須運用現代科技和手段,否則就不能適應新時代的要求。地方志工作要適應信息化發展的要求,必須加大力度推進全省方志系統以地情資料庫建設為中心的信息化建設。在2001年年底召開的全國地方志第三次工作會議上,李鐵映同志提出“方志部門要充分利用現代的科技成果和手段來開拓志書的新領域,擴大志書的影響和使用,推動改革開放。”在2005年年初召開的全省地方志第六次工作會議也強調了地方志信息化建設的重要性。

  修志的根本目的在于應用。地方志資料十分豐富,是一個地情資料的寶庫。開發利用地方志資源為我省的政治、經濟、文化建設服務,是新時期地方志工作的基本任務之一。我省首輪修志三級志書共175部,總字數超過兩億字,修志過程中積累的資料有幾十億字。這些龐大的文字資料,采用傳統手段進行利用非常不便,即使閱讀也十分困難,更不要說專題開發利用。因此,要開發地方志資料,必須借助先進的計算機網絡技術,建設數字化的地情資料庫,對地方志這一重要的信息源進行科學、合理、有序的加工實現數字化,是地方志工作服務社會的重要手段。加強地情資料庫建設,大力推進地方志系統的信息化進程,對于更好地開發和利用方志資源,把案頭工作變為直接為現代化建設服務的工作,把靜態資料變成動態資料,把潛在的利用價值變為現實的使用價值具有重要意義。這項工作也是新時期修志工作的創新,不僅可以實現修志模式的變革,把編史修志由傳統手工操作向現代科技手段的轉變,而且更能突出其資政、教化、服務社會的功能,進而使地方志工作能夠被社會各界充分認識,為地方志事業進一步發展贏得良好的社會環境。

  二、加大工作力度,積極創造建設地情資料庫條件

  地情資料庫建設是第二輪修志工作重要任務之一。各地應將地情資料庫建設列入續志規劃之中,統籌規劃、精心組織。雖然福建省省級地情資料庫建設走在全國的前列,但市、縣地情資料庫建設進展遲緩,發展并不平衡。一部分設區市雖已經建庫,但資料還不多,縣級建庫才剛起步。今后全省的工作重點應放在市、縣級地情資料庫的建設上。要加強調查研究,做到統籌規劃、總體設計、統一標準。<BR>

  市、縣地情資料庫建設進展不快,分析其原因主要有:一是認識上存在盲區。對建設地情資料庫的重要性、緊迫性認識不足,沒有把地情資料庫建設提高到發揮行業優勢,樹立自身形象,夯實事業基礎的高度來認識。二是財力有限,資金緊張。很多地方志機構多注意修志經費籌措,對建設地情資料庫經費未進行統一安排。三是人才缺乏。地情資料庫建設是一項系統工程,需要多方面知識配套的專業人才。一是熟悉地方志工作,有資料管理經驗的專業人員;二是計算機網絡專業人員。目前既熟悉地方志工作,又熟悉計算機,既熟悉總體設計、創意策劃,又熟悉管理業務的復合型人才更是鳳毛麟角,非常難得。

  要加快我省市、縣地情資料庫建設要發揮兩個方面的積極性。一是各市、縣級地方志部門可積極創造條件,做好建庫先期準備工作。準備工作包括資金支持、人員培訓、資料收集等。資金問題是首要的。地方志部門是“三苦”單位,經費緊張,可以廣開門路,多渠道籌集。首先要把地情資料庫建設所需要的資金列入修志經費總盤子,請財政給予支持。同時,要積極爭取社會各界的支持,可以采取與有關單位或企業共建的形式,籌集一部分經費,減少財政負擔。在人員培訓方面要先行一步,先行組織,不要等待經費。要挑選能勝任這方面工作的同志,學習計算機和建立地情資料庫的專業知識,有條件可以參加一些專題培訓,努力做到庫一建成,就能立即運行并發揮作用。為了加快建設市、縣級地情資料庫的步伐,各設區市可建立信息中心,使之成為能夠輻射一個地區的服務中心。二是發揮省方志委信息中心的龍頭作用。加大對市、縣級地情資料庫建設的扶持力度,在軟件購買、技術保障、人員培訓等方面實施一系列優惠政策。積極鼓勵各地采取多種方式建設地情資料庫,最終實現省、市、縣三級聯網。對于條件好的單位,可自購服務器,申請、注冊獨立域名,建立獨立網站。省里主要給予技術上的支持,提供“地方志轉換系統”軟件使用權;對于條件差的單位,省里可提供服務器使用空間,分配一個子域名,建立子網,來實現資源共享。對于極少數經費特別緊缺的單位,可以考慮加大扶持力度,包括贈送電腦、免費提供軟件使用權、免費提供專業技術輔導、免費提供人員培訓等。

  三、加強學習交流,推動地情資料庫建設

  地情資料庫建設工作量大,各地情況不盡相同,又缺乏經驗,要爭取在較短時間內完成這項任務需要全省上下齊心協力、共同努力。尤其是要加強學習交流,更好地推動這項工作的開展。各地可以組織人員考察、學習其他省、市建設地情資料庫的寶貴經驗、先進做法,比如到山東省考察學習。山東省的市、縣級地情資料庫建設起步比較早,市級地情資料庫已全部建成,有一定借鑒和學習的價值。省方志委也可以不定期組織召開市、縣級地情資料庫建設的經驗交流會、現場會,哪兒搞得快,搞得好,就在哪兒開。比如龍巖市方志委、三明市方志委、福州方志委,都是市級地情資料庫建設的先行者,他們的具體情況各不相同,經驗和做法各有特色,各地可以借鑒他們的經驗,進一步拓寬思路,提高地情資料庫建設水平。

  總之,全省各地都要全力以赴抓好地情資料庫建設工作,使建成的地情資料庫成為當地重要信息網,在政府決策、經濟發展、信息咨詢等方面發揮積極作用,極大地提高地方志資源的利用率。無論在地方志信息的集成、分類,還是在地方志信息的傳播、服務等方面,都能發揮重要作用,產生廣泛積極的影響。

 

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